경기도 내 거주하는 선감학원 아동인권침해 사건 피해자를 위해 경기도가 본격적인 지원사업을 추진한다.

이는 김동연 경기도지사가 지난해 10월 선감학원 폐원 40년 만에 사건 현장을 방문, 관선 도지사 시절 행해진 국가폭력에 대해 공식으로 사과한 후 발표한 ‘선감학원 사건 치유 및 명예회복 종합대책’의 첫 시작이다.

‘선감학원 사건’은 국가정책에 따라 일제강점기인 1942년부터 1982년까지 부랑아 교화라는 명분 아래 4천700여 명의 소년들에게 강제노역, 구타, 영양실조, 가혹행위 등을 자행한 아동인권침해사건이다.

지난해 10월 20일 진실화해를위한과거사정리위원회는 해당 사건에 대해 ‘공권력에 의한 아동인권침해’로 결론 내리고, 선감학원 운영 주체인 경기도와 위법적 부랑아 정책을 시행한 국가를 대상으로 공식 사과와 선감학원 사건 피해자에 대한 지원대책 마련 등을 권고한 바 있다.

■ 경기도, 선감학원 아동인권침해 사건 피해자에 위로금, 생활지원금 등 지원

이에 경기도는 ‘선감학원 사건 치유 및 명예회복 종합대책’에 대한 약속 이행의 첫 번째 조치로, 경기도 내에 거주하는 선감학원 아동인권침해 사건 피해자들에게 500만 원의 위로금과 월 20만 원의 생활지원금 등을 지원한다.

특히 지자체 차원의 국가폭력 피해자 위로금 지원은 최초 사례로 의의가 있다.

대상자는 1월 16일부터 경기도청 인권담당관실을 방문하거나 우편으로 신청하면 된다.

지원 대상은 선감학원 사건 피해자로 주민등록상 경기도에 거주해야 하며, 지원내용은 ▲피해자 생활안정지원금 월 20만 원 ▲위로금 1회 500만 원 ▲경기도의료원 연 500만 원 한도 의료서비스 지원 ▲상급종합병원 연 200만 원 한도 의료실비 지원 등이다.

예상 지원 대상은 100여 명으로 도는 수시로 신청을 받은 후, 매분기말 ‘경기도 선감학원 사건 피해지원 심의위원회’를 거쳐 지원 대상을 최종적으로 결정하게 된다. 첫 지급일은 지원 대상자 심의 이후인 3월 말이다.

‘생활안정지원금’은 신청한 날이 속하는 달부터 소급해 분기별(3개월 치 60만 원)로, 위로금은 신청한 날이 속하는 분기 말에 1회 지급한다. 도 의료원 의료서비스 및 상급종합병원 의료실비는 사업별 한도 내에서 상시 지원·지급된다.

■ 경기도 외 지역 거주 피해자 지원을 위한 관련법 개정안을 국회에 건의…종합대책도 본격 이행

앞서 도는 경기도 외 다른 지역에 거주하는 피해자들에게도 지원금 등이 지급될 수 있도록 지난해 12월 ‘진실 화해를 위한 과거사 정리에 관한 기본법 개정안’을 마련해 국회에 건의했다.

현행 ‘지방자치법’과 ‘지방재정법’은 지자체의 사무와 재정 운용 범위를 관할구역과 주민으로 한정하고 있어 도의 예산으로 타 시도민을 지원하는 것은 불가능하다. 도는 도 거주 여부에 따라 지원대책에서 소외 받지 않도록 정부와 국회를 대상으로 관련 입법을 지속적으로 요청·촉구할 계획이다.

또한, 도는 위로금 지급 외에도 약속했던 종합대책을 본격 이행한다.

올해부터 피해자 신고센터를 지원센터로 개편해 도내 거주 피해자에 대한 지원기능을 대폭 강화하는 한편, 전문상담사를 배치해 피해 트라우마 해소 프로그램 운영을 통한 일상 회복도 함께 지원한다.

또한 선감학원 사건 추모비 설치 및 공동묘역 정비를 통해 희생자들에 대한 추모 공간을 조성하고, 선감학원 옛 건물 보존 사업을 진행해 도민 역사 문화 체험의 산실로 활용할 계획으로, 연내 사전 준비작업을 통해 내년부터 본격적으로 추진할 예정이다.

아울러 선감학원 추모문화제를 확대해 도민 소통·공감의 장을 마련하고, 선감역사박물관의 내실 있는 운영과 다양한 콘텐츠 발굴·개발을 통해 도민들에게 역사 인식 확산의 기회를 제공할 방침이다.

김동연 경기도지사는 “비록 과거에 자행된 일이지만 현재를 사는 우리가 이 문제의 사실 규명과 피해지원에 대한 분명한 책임을 갖고 있다”며 “지난해 약속드린 대책을 성실히 이행하며 상처 치유와 명예 회복에 끝까지 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

한편, 도는 올해 선감학원 사건 피해지원 대책으로 피해자 위로금과 의료실비 지원을 포함해 선감학원 사건 추모비 설치와 추모문화제 지원 등에 14억 2천만 원의 예산을 편성했다.

자세한 내용은 경기도 인권담당관(031-8008-3266)을 통해 안내받을 수 있다.

■ 김동연 지사, ‘미래를 위해 과거를 살피겠습니다’

김동연 경기도지사는 1월 12일 SNS를 통해 ‘미래를 위해 과거를 살피겠습니다’라는 글을 통해 “과거를 온전히 책임지는 것은 미래에 그 과오를 되풀이하지 않기 위함이다. 진심을 담은 사과와 약속 이행으로 피해자들의 아픔을 달래는 데 소홀함이 없도록 하겠다”면서 “피해자분들께 약속드린 종합대책을 착실히 이행하겠다”고 피력했다.

또한 김동연 지사는 “권위주의 시대, 관선 도지사 때 벌어진 일이지만 명백한 국가 폭력이고, 경기도의 책임이다”며 “지난 10월 ‘선감학원 사건’ 피해자들을 뵙고 사과와 명예 회복을 약속드렸다. 그 약속을 이행하기 위해 (지난해) 11월 ‘선감학원 아동인권침해사건 피해지원 등을 위한 종합계획’을 마련하고 관련 조례를 개정했다”고 강조했다.

특히, 김 지사는 “이미 2018년 경기도는 지자체 최초로 국가폭력에 대한 피해회복 지원을 시작했다. 이번 위로금, 생활지원금, 의료서비스 지원을 시작으로 피해자 지원과 희생자 추모 및 기념사업 등을 이어가겠다”고 덧붙였다.